心之所归，沉淀心灵的空间

没料到这次走得这麼匆忙，所归心裏很遗憾。

对于想通过两会进行政策倡导的社会组织，淀心我建议：淀心首先，抓住领域或议题的核心问题，有计划、有规划、分步骤地进行，尽量提出可行性具体建议，不要期望通过一次建言解决某个社会问题，须知，即便在政治、经济等重要领域，政策迭代也非一蹴而就。这两个提案针对的都是具体的问题提出具体的解决方式，空间如吕案提出明确的四大建议：空间慈善法修订过程中将遗产捐赠写入法条、出台遗产管理人制度配套机制、民政部门牵头制定遗产捐赠工作规范、健全遗产捐赠税收减免制度。

我多年来的记忆中，所归只有一次慈善相关讨论影响较大，所归那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。例如，淀心大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，淀心邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。值得注意的是，空间近年的慈善建言，空间有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。

尽管如此，所归社会组织参与两会慈善类建言依然有鲜明的价值。社会组织是为了解决社会问题而存在的，淀心除了项目与服务所产生的价值，推进公共政策进步本就是其达成使命价值、实现愿景的重要路径。

因而，空间此时提出，颇有前瞻性。

我注意到，所归和往年一样，有社会组织参与了相关建言。增强政治素养，淀心了解政策的历史和现实的关键点，合理利用制度为政策发展贡献力量。

又如，空间全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。吕案由真爱梦想实践总结难点与症结，所归并提出建议，由吕红兵委员从法律专业上提炼改写。

吕红兵委员的完善遗产捐赠制度建议，淀心慈善法修订草案中有所关涉，淀心这也是经济社会发展至今，慈善事业即将凸显和亟待解决的一个问题，未来很近时期，或将会有相关政策和制度的突破。我在去年全国两会期间报道了全国政协委员、空间内蒙古自治区呼伦贝尔市文化旅游广电局副局长杜明燕的《关于建立失独家庭服务保障体系的建议》，空间报道发出后，有一家基金会主动与杜委员建立联系，邀请她参加后续相关调研。